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建設西部陸海新通道的“貴陽打算”

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近日,國家發改委正式對外發布《西部陸海新通道總體規劃》,其中包含眾多的“貴陽元素”。這相當于給正在加快高水平開放的貴陽送上一份“大禮包”。

兩地雙園

面對這一歷史機遇,貴陽迅速給出了回應,“搶抓機遇,積極擁抱西部陸海新通道。”更為關鍵的是,貴陽正在全面部署加快高水對外開放,與西部陸海新通道建設“完全契合”,并且已經有了接受“大禮包”的“初步打算”。

貴陽迅速回應:“重大機遇,一定要搶抓”

8月15日,國家發改委正式對外發布《西部陸海新通道總體規劃》,并將西部陸海新通道建設定義為推動西部地區高質量發展的重要動力。在這個國家“大手筆”中,地處西部樞紐位置的貴陽受益匪淺。從《總體規劃》的文本上看,貴陽直接收到的“大禮包”就包括:西部陸海新通道樞紐、重要節點城市的定位,重慶至貴陽等鐵路項目,G75渝黔擴能等公路項目,貴陽都拉營國際陸海通物流港等物流園區的培育,貴陽綜保區、雙龍航空港經濟區的建設等。

會議

8月19日,中國共產黨貴陽市第十屆委員會第七次全體會議在貴陽會議中心舉行。郭然 鄭雄增 攝

《總體規劃》發布后的第四天,中共貴陽市委十屆七次全會舉行。會議對這一“重大機遇”予以“積極回應”。 會議認為,當前,隨著國家新一輪高水平開放和新時代推進西部大開發形成新格局等重大戰略的實施,特別是國家發改委近日印發了西部陸海新通道總體規劃,這是我們加快高水平開放的重大機遇。會議明確,隨著貴陽道路等基礎設施的完善、大數據產業的發展、生態環境優勢的凸顯,我們具備了搶抓歷史機遇、對接國家戰略的良好條件,必須要抓好陸港復興的重大歷史契機,打好開放牌、推動強實體,努力加快經濟高質量發展,在新時代西部大開發新格局中占據一席之地。

貴陽初步打算:多重發力,承接機遇

面對“西部陸海新通道建設”這一歷史機遇,貴陽的“回應”不只是“表態”,而是已經有了自己的“初步打算”。

貴陽市提出,將積極對接西部陸海新通道總體規劃,抓緊按照國家級示范物流園的標準,謀劃好雙龍——改貌綜合物流樞紐區的建設。具體做法是以建設內陸開放型經濟試驗區核心區為契機,制定《綜合物流樞紐經濟區專項規劃》,推動航空港經濟區、經濟技術開發區、二戈寨片區和孟關片區的空間結構優化重組、地域資源優化配置,加快推動改貌鐵路口岸建設,聯動發展口岸與產業園區、特殊監管區,打造“一帶一路”貴州口岸貿易流通大通道。

加快提升樞紐區功能,升級培育現代物流、外貿綜合服務等產業,完善檢驗檢測、保稅加工、工業設計、金融保險等業態:以航空港經濟區為核心,疊加保稅政策,加快建設水果、冰鮮水產品、植物種苗、肉類等海關特殊監管場所。

貴陽市要求,在這一過程中,不能只看到眼前的體量需求,不能僅限于單一的功能定位,更不能停留在低層級的目標追求,要著眼于能夠更好分享“一帶一路”建設釋放的紅利,著眼于能夠匹配貴陽西部陸海新通道重要樞紐的地位,著眼于能夠支撐未來10到15年目標的實現,充分考慮雙龍、經開、二戈寨、孟關、都拉營等片區的空間結構優化重組,充分考慮海關特殊監管、空港、鐵路港等功能的設置,充分考慮進出口貿易、加工貿易、跨境電商等業態的豐富,真正把雙龍——改貌綜合物流樞紐區建設成為商貿振興的大通道、拉動全市高質量發展的大平臺、服務全省高水平對外開放的新高地。

除了“謀劃好雙龍——改貌綜合物流樞紐區的建設”之外,貴陽市還提出,要推進綜合物流通道建設,積極擁抱西部陸海新通道建設,主動融入西部陸海新通道建設,加快陸海聯動、內外雙向通道建設,推動黔桂線改造升級和黔桂鐵路二線項目建設,推進與防城港市、欽州市等節點城市跨區域合作,開通防城港—貴陽、欽州—貴陽等專列,力爭開通由貴陽始發的黔新歐班列并實現常態化運營。

建設西部地區航空樞紐城市,加密國際直達航線,開通加密國內省會城市、區域性節點城市以及重要客貨源城市航班,積極申報144小時過境免簽,設立流動簽證中心。

加快建設國際互聯網數據專用通道,提升國際互聯網訪問能力,促進大數據產業外向型發展。

貴陽日報融媒體記者 徐倩

2020年1月7日 15:14
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